老年残疾模式转变需要社会保障支撑
来源:中国经济时报 发布日期:2013-11-08
北京大学人口研究所所长郑晓瑛在“养老保障与国民健康”分论坛上表示,在中国老龄化的趋势中,老人高龄化的速度更快,未来人人都要走向伪老年期和老年期。我国现在的医疗健康和健康政策应该以残疾模式为核心主导,需要有分类策略,需要有国家标准的效益评估,政府要合理规划老年事业投资。
郑晓瑛认为,中国人类健康的转型并没有完成,非传染性疾病在整个份额里面所占的比重,上升幅度越来越大,传播性疾病和新发疾病对中国人的影响依然存在,没有特别明显地降低。
每个人想活100岁也好,活150岁也好,都是希望自己更健康,这是每个人都追求的梦想,然而从1987年到现在的数据来看,人口的平均伤残期并没有下降。在没有下降的情况下,无论是男性、女性,无论城乡,无论是60岁、60岁以上,都是走高的趋势,伤残的人数,随着社会经济发展也呈增高趋势。
郑晓瑛举例说,比如现在老年残疾人口的风险就在增高,比如精神致残从15岁起就直线上升,而近年来上升更多。由于残疾所致中国老年人轻度、中度、重度残疾的预期寿命损失也是大大出乎人们的意料。轻中度的残疾更有话语权,还有一点机会能有社会参与,而重度的连基本话语权和基本参与权都没了,所以老年残疾不单纯是养老保障的问题,更多需要在整个大环境——政策环境、公共管理平台,乃至于生存环境上给予保障。
郑晓瑛提出,老年人现在需要多重的保障,将来老年人可能没有病,就是脑子不大清楚,那社会公共设施就需要改变,不是修一个盲道就可以解决的,更要符合现实情况。经过详细剖析就会发现,光靠投资是解决不了完整需求的,因此我们现在要从多方面来进行老年人口的研究。
