全国老龄工作回顾"十一五" 展望"十二五"
来源:中国网 发布日期:2011-03-02
2011年全国“两会”即将召开，全国老龄办今天（3月1日）举办新闻发布会，发布了《“十一五”期间中国老龄事业发展状况》报告。报告是2010年4月至12月期间，全国老龄办先后邀请10名全国人大代表、全国政协委员以及25个有关部门，组成11个检查组赴各地对老龄事业发展“十一五”规划实施情况进行检查评估得出的。报告指出，“十一五”时期，中国老龄事业呈现出协调发展、稳步提高、整体推进的良好态势，应该说“十一五”期间是老龄事业发展历史上最好的时期。
报告中表明，“十一五”期间，中国养老保障制度不断完善。截至2010年底，全国城镇基本养老保险参保人数为25673万人，比“十五”末增加8229万人。从2005年起，国家连续6年提高企业退休人员基本养老金水平，目前全国月人均基本养老金达到1300多元。截至2010年底，全国已有27个省、自治区的838个县和4个直辖市纳入国家新型农村养老保险试点，参保人数达到1.03亿人，其中，约有2863万60岁及以上农村老年人享受由国家财政提供的基础养老金，制度覆盖面达到24%。城镇居民基本医疗保险全面推开，新型农村合作医疗基本实现全覆盖。截至2010年底，全国城镇基本医疗保险参保人数为43206万人，全国2678个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率96.3%，人均筹资水平从“十五”末期的30元提高到150元左右。
回顾“十一五”，展望“十二五”，全国老龄办副主任吴玉韶在讲话中指出，“十二五”时期我国人口老龄化加速发展，人口老龄化形势更加严峻，呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速发展的三个新特征。到2015年，我国60岁以上老年人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7%，年均净增老年人口800多万，超过新增人口数量；80岁以上的高龄老人将达到2400万，约占老年人口的11.1%，年均净增高龄老人100万，增速超过我国人口老龄化速度；城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%，农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%，老年人照料问题日益突出。“十二五”时期，老龄工作将着力推进“六个体系”建设：构筑老龄战略对策体系；发展老龄服务体系；完善老年经济供养体系；建设老年健康支持体系；打造老年宜居环境体系；完善老龄工作体系。
