提升专业社保人才数量和质量
来源:城市晚报 发布日期:2011-07-11
7月11日为世界人口日，随着我国老龄化程度的日益加深，推进和完善老龄事业显得迫在眉睫。“十一五”期末，长春市60岁以上老年人口达103.64万人，占户籍总人口的13.75%。近日，长春市印发了《关于加快推进全市老龄事业发展的实施意见》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》），已开始征求意见。
关键词：养老保险
2012年城镇无业居民
养老保险实现全覆盖
《征求意见稿》指出要进一步完善社会养老保障体系，城镇无业居民养老保险2012年达到全覆盖。城乡低保政策和救助措施要向困难老人倾斜，农村“五保”和城镇“三无”老人救助率要达到100%。
对此，吉林大学社会保障系主任、博士生导师宋保安教授表示，随着我国老龄化的加剧，国内出现了一种新的家庭模式“421家庭”模式，即一对独生子女结婚生子后，家庭结构组成是4位老人、夫妻2人以及1个孩子。
显然，传统的家庭养老模式已经难以应对老龄化社会带来的巨大挑战，建立起社会统筹和个人积累相结合的养老保险体系才是解决之道。因此，养老保险的全覆盖，不仅是在很大程度上缓解了子女的赡养压力，更是推动了传统家庭养老模式向现代社会保险养老的转变。
他也表示，如今养老不再是个人或家庭问题，而是一个社会问题。我国社会保障事业经过多年的发展，已经初步建立起了覆盖城镇居民的社会保障体系。此次意见提出的对城镇无业人员及城乡居民养老保险、医疗保险的全覆盖更加有利于全体国民社会保障权得到平等的实现。
关键词：社会福利
保证每年为
60岁以上老人体检一次
《征求意见稿》中提出，保证每年为60岁以上老年人做一次身体检查；2012年起，在现有的年限乘360次基础上，对70周岁以上老年人取消限乘次数，凡属市内1元票价车全部免费乘坐；完成省老年学校覆盖面三年内城镇社区达到80%等内容。
宋保安分析认为，以上这些意见都属于社会福利方面，是为提升老年人生活质量、提升幸福感所实行的更高层次的惠民政策。这是一种基于对老人的尊重而设计的更为贴心的政策，使得老年人能更健康、更快乐及更有尊严地安度晚年。随着社会上的老人逐渐增多，每一个年轻人都必须学会尊老敬老，不但在物质上,更要在精神上给予老人足够的人文关怀。
专业建议：
提升专业社保人才数量
及质量应对人口老龄化
针对《征求意见稿》中列出的数字、目标和要求。宋保安认为，政府应当重视社会保障人才的培养和录用。目前，很多招聘部门，从事社会保障工作的往往是其他专业的人才，对社会保障专业人才没有足够的重视，使他们转而从事其他行业。
宋保安以吉林大学社会保障系为例，他说，该系本科有16个毕业生，只有四五个人从事了社会保障工作，这表明社会对社会保障事业需要的专业人才缺乏足够的重视。因此，老龄化社会的步入将会使社会保障专业人才的缺口进一步扩大等问题凸显，提升专业社会保障人才数量及质量迫在眉睫。
