中房协老年住区委员会成立
来源:中国建设报 发布日期:2011-11-21
日前，在天津武清举行的中国房地产业协会老年住区委员会成立仪式上，中国房地产业协会名誉会长、中国建筑学会理事长、原建设部副部长宋春华指出：“当前我国房地产市场正处于转型期，发展养老地产正当其时。”
“老年住区委员会可以说是应时而生。”宋春华要求老年住区委员会与相关部门、机构、社团密切配合，在总结和借鉴国内外养老服务的基础上共同搞好调查研究，做好示范性项目建设，推动养老地产快速健康发展，为我国老龄事业的发展作出积极贡献。
在老龄化加速的大趋势中，这标志着房地产行业主动承担社会责任，在行业协会的支持平台上创造养老地产发展的新格局。
不存在路径依赖
“中国的老龄化不同于西方，包括日本的老龄化，不存在路径依赖问题。”宋春华总结了中国老龄化的五个重要特征，并指出我国发展养老地产迫在眉睫：
第一，人口基数大，城镇化率快速增长，长期的计划生育政策使“人口红利”现象渐渐隐去，养老压力在加大，老年问题十分突出。
第二，我国正处在全面建设小康社会的历史阶段，还不富裕，是典型的未富先老。
第三，随着人口流动性的加快，家庭结构趋于小型化，空巢老人增多，使传统的家庭养老功能日益弱化。
第四，民政福利养老机构量少质差，社会养老机构尚未完全建立和健全，市场化养老服务能力缺口很大。
第五，面对迅速扩大的养老压力，在理论、政策、制度、机制、示范和推进等诸多方面缺乏准备，甚至缺乏必要的准备。
从供需对接着手我国养老服务供应压力巨大。
2010年第六次全国人口普查数据显示：全国60岁及以上老年人口已达1.7765亿人，占总人口的比重达13.26%。另一方面，到2010年末，全国各类老年福利机构39904个，床位314.9万张，收养老年人242.6万人。全国纳入社区管理的企业退休人员共4344万人。
国务院8月17日常务会议预期，“十二五”时期，中国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上老年人将增加到2.21亿人，老年人口比重将迅速升至16%。
宋春华提出，养老地产必须更快发展，要从需求和供给两方面入手研究养老服务和老年住宅的契合点，并促使其实现对接。
首先，针对自理型养老（居家养老照料），可以利用普通住宅、普通住区实现分散式的居家养老，关键是其规划设计应该适老化。
其次，对于介助型养老（日间照料服务），可以在普通住区里建设老年公寓，辅以社区老年服务中心，利用混合设计提供养老服务。
最后，介护型养老（长期照料服务）需要全面的帮助和护理服务，应该由专业性更强的养老机构提供，包括民政福利养老机构，更多的应该是市场化的社会养老机构。
专业支持，促进创新
“养老地产是一个巨大的市场，要做好市场调查，搞好规划设计，针对老年人的生理和行为特点，设计和开发出新的系列的产品和设施，以便为养老提供优质服务。”宋春华强调，促进养老地产发展，要发挥好政府主导、社会参与、市场运营的运行机制，除了搞好老龄事业规划以外，更要注重加快制定相关扶持政策，鼓励改革和创新；同时，广泛动员社会力量参与养老社区和老年住宅的开发建设，整合社会资源更多地进入养老事业。
据了解，未来一段时间内老年住区委员会重点开展基础性工作：借鉴境外开发建设老年住区的标准、规范和经验，为政府和行业主管部门提出老年住区的建设标准，提供优秀的设计图集和技术支持；运用协会专家委员会及各方面资源，推动新建老年住区的市场推广，引导开发老年宜居住区和代替新型住宅，鼓励家庭成员和老年人共同生活，同时对既有老年住区的项目改造完善提出指导性的意见和技术支持；会同老龄委和有关单位，争取信贷、投资、税费、土地、医疗等方面的支持，完善老年住区的制度建设，促进老年住区等社会养老事业的发展；借鉴发达国家在以房养老、异地养老、房屋置换等方面的经验，探索以住房资产、金融资产合理配置与价值转换，提升老年人生活质量，促进房产合理流通；采取多种方式促进行业交流和学习。
养老地产的重要发展机遇已经到来，中国房地产业协会副会长兼老年住区委员会主任朱中一指出，养老地产也不能忽略“总量基本平衡、结构基本合理”的问题。（时国珍 王超）
