应对“银色浪潮”世界答案
来源:新华网 发布日期:2014-05-13
世界卫生组织数据显示,到2050年,全世界60岁以上人口将达到20亿。人口老龄化已经成为世界上许多国家正在面临或即将面临的严峻社会问题。由于国情和发展程度不同,各国为应对“银色浪潮”给出了自己的答案。
日本是亚洲最先进入老龄化社会的国家,每4个人中就有一个老人。日本多年来建立了大量不同类型的养老设施,服务内容、居住目的、入住条件等各不相同。如对一个人生活感到不安或者需要护理的老年人,可以选择入住“带服务的老年人住宅”。这种设施有护理师和护工常驻,提供24小时巡回访问服务。此外,日本60岁以上的老人如果因没有亲属、家庭环境或经济状况而难与家人一起生活,尽管不需要护理,但是身体功能下降,独立生活有困难,还可以获得地方政府的补贴,以较低价格入住“低收费老人之家”。
新加坡是世界上人口老龄化程度较高的国家之一。经过数十年的积累和发展,新加坡在“老有所居”、养老机构设置方面,形成了独具特色的新加坡模式。新加坡已出台新政策,已婚子女如购买靠近父母的组屋,将给予额外的特别津贴补助;同时,政府多渠道筹资增建乐龄公寓,并在组屋社区普遍设立综合诊疗所,为更多的国民解决居家养老难题。
韩国政府为了保证老年人收入,制定了两种并行的养老制度:一是国民年金制度,指18岁至60岁国民,根据不同收入水平,每月缴纳一定比例养老金,到60岁退休后,每月领取一定的退休金。二是基础老龄年金制度,指针对65岁以上的低收入老人,根据生活状况不同,国家每月支付最高9.5万韩元(1美元约合1057韩元)的生活费。
美国最大的老年人权益组织、退休人员协会在官网上为老年人罗列了一些常见选项:老人可以和子女、亲戚共同生活或相邻生活,或出租部分房间,或与其他老人共享住所,相应的接受一定照料或互相照料——食宿、洗衣乃至情感上的支持。日常生活基本自理的美国老人可选择在养老社区中购房或租房,这一类选择内容丰富、价格差异也大,既有低收入阶层可选择的政府补贴型低价格公寓,也有中高收入阶层可选择的高档公寓或独立房屋。