吸引民间资本 浙江探索养老服务设施用地抵押融资
来源:浙江在线 发布日期:2014-05-28
去年，省人大常委会曾就浙江省社会养老服务体系建设工作情况开展了专题询问；今年，省人大常委会就这项工作审议意见落实情况进行了跟踪督查。
在昨天召开的省十二届人大常委会第十次会议上，常委会委员们分组审议了这份《关于跟踪督查社会养老服务体系建设工作审议意见落实情况的报告》。报告显示，全省人大代表对这项工作的总体满意和基本满意率达99%。
养老服务总体布局从“9732”变为“9643”
浙江是全国老龄化程度最高的两大省区之一。截至2013年年底，全省60岁以上老年人口达到897.83万人，占总人口的18.63%；且具有高龄化、空巢化、农村比重大等特点。
根据省人大常委会之前的审议意见，省有关部门对全省养老服务业发展情况进行了系统评估，基本掌握老年人的总体需求状况。在此基础上，按照各方可承受、制度可持续、目标适度超前的思路调整了社会养老服务总体布局。
由原先2015年实现“9732”改为2020年实现“9643”的格局，即96%的老年人享受居家养老服务，4%的老年人享受机构养老服务，不少于3%的老年人享受补贴。
突破用地瓶颈，吸引民间资本进入养老产业
浙江是个民营经济大省，吸引民间资本进入养老产业也是解决当前养老问题的一个重要途径。
记者从《报告》中发现，目前全省已明确了单列用地指标、省计划重点予以保障、给予计划指标奖励等新措施。积极开展养老服务设施用地抵押融资创新，将营利性养老机构以招拍挂等有偿方式取得的用地性质从公益性调整为经营性，国土、房产管理部门办理抵押登记，为民办机构发展融资提供了途径。
“这是一种激励。”省人大常委会内司委主任委员宋光宝说，民营企业一直有意进入养老产业，但是受到土地等多种因素的资源，无法纳入其中。这次省里出台这个决策，在全国是走在前列的。
