人口老龄化、劳动力紧缺 日本或引进更多“外援”
来源:新华社 发布日期:2016-03-08
日本执政党自民党一名成员3日说,在人口老龄化和劳动力紧缺的背景下,自民党考虑出台措施扩大外籍劳工规模,以填补劳动力缺口。就此,自民党将在本月展开讨论,并可能谈及被视为“禁忌话题”的移民问题。
【讨论“禁忌话题”】
日本自民党参议员木村良夫(音译)当天接受路透社采访时说,日本经济保持增长的唯一途径就是扩大劳动力规模。他说:“日本经济要实现增长,关键在于保持劳动力数量。日本经济面临的最大挑战就是人口减少。”
日本政府上月公布的统计数据显示,2015年日本人口总数为1.27亿。这是自1920年开始实施该项统计以来,日本人口总数首次出现减少的情况。预计,该国人口将以每年20万的速度递减。
而劳动力的减少速度更是触目惊心。目前,日本劳动人口数量正以每年50万的规模减少。预计到2025年,日本劳动人口数量将跌破6000万。
根据木村良夫的说法,日本政府出台的货币和财政政策对经济增长的作用已经“达到极限”。而放开引进外籍劳工政策,扩大外籍劳工规模,才是日本经济保持增长的“正解”。
放松移民政策在日本一向被视为“禁忌话题”,但木村良夫似乎并不介意。他说:“我们要打破数十年来的禁忌,讨论接纳更多外国人前来务工”。
不过,鉴于日本将在今年夏季迎来参议院选举,自民党可能不会在相关提议中直接使用“移民”一词。
【“外援”数量创新高】
虽然日本政府目前对外籍劳动者有不少限制条件,但外籍劳工数量一直呈增加趋势,并屡创新高。
日本厚生劳动省今年1月公布的统计数据显示,截至2015年10月底,日本的外籍劳动者人数达90.8万人,比去年同期增长了15.3%。这是日本政府2008年规定企业必须向国家上报用人情况以来,外籍劳动者人数创下的最高值。
厚生劳动省分析,随着日本经济缓慢复苏,就业形势得到改善,一些留学生毕业后能直接在日本公司就职,促使外籍劳动者人数上升。
日本首相安倍晋三一直在引进外籍劳工问题上持谨慎态度。面对劳动力紧缺的现状,他把希望寄托在老年人和女性身上。
为此,日本政府已制定相关法规,规定企业在2025年之前必须把职工雇佣年龄延期到65周岁,并鼓励更多女性进入职场。
日本厚生劳动省认为,延长退休年龄,增加高龄者就业,特别是增加双职工高龄家庭就业,不仅可以弥补劳动力不足,还能增加老人家庭收入,增加消费支出,有利于整体经济复苏。