世界面临人口老龄化挑战 独居和退休再就业渐成常态
来源:参考消息 发布日期:2019-04-30
外媒称，世界正面对人口老龄化挑战，养老金制度面临考验。
据日本《日经亚洲评论》杂志网站4月20日报道称，日本政府的一项估计显示，到2040年，日本近四分之一的家庭将由75岁以上的人担任户主，其中许多人是独自生活，这凸显了可能会给日本社会保障网带来压力的一种趋势。
据日本国立社会保障和人口问题研究所19日公布的研究数据显示，户主年龄在75岁以上的家庭将有约1217万个，占日本家庭总数的24%，比2015年上升了7.3个百分点。这项研究每5年进行一次。
该研究所预计，届时日本将有1994万人独自生活，其中512万人年龄在75岁以上，占这一年龄段家庭总数的42.1%，高于由已婚夫妇（29.9%）或夫妇及子女（10.7%）组成的家庭比例。
报道称，人口老龄化将增加对护理的需求，目前对这个行业的需求已经很高，接受公共护理计划援助的人中近90%年龄在75岁以上。
日本政府估计，从2018财年到2040财年，包括医疗和养老金在内的保险费用将增长近60%，达到190万亿日元（1日元约合人民币0.06元——本网注）。要满足这个国家的医疗和福利需求，大约需要1060万名工作人员——几乎占劳动力总数的20%。
报道指出，不断变化的人口结构也会对该国的基础设施带来压力，这些基础设施是根据以前对家庭规模和数量的假定来设计和建造的。
与拥有多个成员的家庭相比，一个人的家庭在电力、天然气和水方面的人均支出将更高，而家庭数量的减少则意味着每个家庭承担的维护费用将更高。此外，专为独居者设计的公寓可能更难获得。
另据西班牙《国家报》网站4月19日报道称，70岁的伊纳西奥·热拉尔多在巴西南里奥格兰德州新彼得罗波利斯市经营着一家杂货店。热拉尔多在工作了将近40年后于55岁退休，但他从未想过要停止工作，“我想一直工作到干不动为止，单靠退休金是不够维生的，因此我要趁自己还能继续开店时多攒点钱”。
新彼得罗波利斯可以说是巴西未来的缩影，因为当地退休人员和老年人众多。在博索纳罗政府推动养老金制度改革，意欲在10年内节省巨额养老金之际，这个城市的发展状况就更有参考意义。
报道称，新彼得罗波利斯至少20%以上居民年龄超过60岁，放眼大街，到处是老人，但他们并不是在闲逛，而是在工作。
该市居民月收入是法定最低工资的3.5倍，几乎是半数巴西员工月收入的3倍。市民不存在失业担忧，只有稍多于1%的市民生活在贫困线以下。
尽管新彼得罗波利斯的经济发展足够强大，但仍然面对老龄化的压力。政府担心如果人口继续增长，将无力承担庞大的医疗和养老费用。
养老金制度改革已经成为政治辩论焦点，目前巴西的养老金和医疗费用皆从在职员工收入中扣除，但这种做法给国家财政带来了困难。
报道称，如果把新彼得罗波利斯看成一面镜子，那么未来的形势并不乐观：本地出生的年轻人大部分外流，前往大城市寻找更好的教育和工作机会，城市人口正在经历真正的老龄化。巴西的养老金制度未来将面临更加严峻的考验，不尽快改革的话，或将导致多项公共政策崩溃。
