欧洲如何跨国养老？法国有这些规定
来源:中国侨网 发布日期:2019-07-31
据欧洲时报网编译报道，据法国养老保险金管理局调查显示，该国退休者约十分之一定居国外养老，在这部分人中，超过一半的比例选择欧洲国家。法国《世界报》日前梳理了关于退休老人到国外养老面对的税务问题，媒体尤其提醒退休者：“双边税收协议”需要满足一定条件才能受益：在保留法国住房的情况下，并非所有人都可以成为居住国“税务居民”、避免缴纳法国所得税。
双边税收协议
法国与部分国家(葡萄牙、越南、澳大利亚、西班牙、马来西亚……)签署了双边税收协议，大致规定如下：
倘若法国老人到上述国家居住养老，接待国收取私营企业退休老人的税收，法国退休公务员继续直接向法国政府缴税。因此，到葡萄牙养老的法国公务员无法享受2013年出台的税务优惠。某些情况下，比如摩洛哥、突尼斯、塞内加尔：在这些国家长期居住的法国退休老人，无论公务员还是私企员工，全部直接向接待国交税。第三种情况，比如美国、泰国、毛里求斯：在这些国家居住的法国退休者需要继续向法国政府交税。在第三种情况下，即使接待国向外国人提供税收优惠，法国人也无法享受。
那么问题来了，如果法国与您居住的国家没有签署双边税收协议呢？这是最不划算的情况--您必须向两国同时缴纳税款。
可以免缴法国税款吗？
为了享受“双边税收协议”，只交一次税，需要两国政府承认您是接待国的税务居民。并非所有情况都符合协议规定：如果您在居住国有稳定住宅，而在法国没有住宅，那么您可以根据两国的税收协议只交一份税；如果您在两国都有稳定住宅，分析起来就复杂了。两国政府需要确定您的主要经济来源地--如果您在接待国的收入高于法国，那么您可以根据协议只在居住国缴税。但是如果您只有一份收入--比如退休金，那当然无法证明接待国是您的主要收入地。在后一种情况下，即使您每年在接待国生活半年以上时间，您还是要缴纳法国的税捐。
在接待国要怎么缴税？
法律规定您可以在接待国缴税，而且您被认可为后者的税务居民了？接下来，您还应当了解接待国的缴纳税方式。如果外国籍税务居民与该国公民待遇相同，那么您只需要像当地人一样缴税。
要注意的是，法国退休者选择的大多数接待国收入都低于法国，因此您很可能被视为“富人”，比当地的普通收入者缴纳更多的税款。此外，大部分国家缴税单位是个人，而非您在法国习惯的以夫妻为单位。
因此，当某些国家推出对外国退休老人的税收优惠政策时(比如摩洛哥正计划对外国退休者减税)，不要武断地认为这就意味着少收税，更不要简单地因此确定养老目的地，要先了解政策、仔细核算。并且要注意比对自己是否符合税收优惠条件。
如果其他国家的免税政策(葡萄牙、以色列、马来西亚)对您有利，不管是永久的还是期限性的，一柄“利剑”也同时一直悬挂在您头上。因为这些国家规定，长居在其境内的外国人应当缴税才能成为税务居民。如果您在这些国家居住却没有缴税，法国政府将通过共享信息系统获悉，并认为您仍将主要居住在法国，应当缴纳法国税收，近年来已经出现许多类似案例。
律师人士建议，最保险的方法是将您在法国的房产出租，在养老国缴一份税的同时也向法国缴房产收入税。
总之，法国人在国外养老、在接待国纳税，但同时法国政府保持追讨税款的权利。在双边税收协议的情况下，您可以选择税收算法有利于您的居住国，但“逃税”是不可能的。
法国福利还有吗？
按照法律规定，长期居住国外养老的法国老人可以继续领取法国的退休金。需注意的是，取老年人团结津贴(Aspa)或补充伤残津贴(ASI)等福利必须在法国居住才能领取。另外，您每年需要出示证明，您必须通过居住国的市政部门填写并寄回法国相关机构，以证明您没有死亡。
关于医疗费的报销问题，法国现行法律采取的是地域限制原则，即只有居住在法国并在法国进行的治疗，才可享受法国的医疗保险。不过这一原则已有许多例外和突破：首先，欧盟成员国之间已经实行互认医疗保险权，在某一成员国的享有医疗保险的欧盟居民，在其他成员国可继续享有其医疗保险的权利；另外，法国和一些非欧盟国家(阿尔及利亚，安道尔，前南斯拉夫(波斯尼亚，科索沃，马其顿，黑山，塞尔维亚)，摩洛哥，新喀里多尼亚，法属波利尼西亚，突尼斯，土耳其)也签署了医疗保险双边协议。您需要向上述居住国的社会保障组织申请医疗保健权利证明。经过验证后，该证明将允许您通过您所在国家/地区的计划报销您的医疗费用。
长期居留身份可以保留吗？
许多没有加入法国籍，而是持长期居留的退休人员关心出国养老后，是否还能继续保留法国居留权的问题。律师明确告知，享受法国退休金的外国人(欧盟和阿尔及利亚国籍者另有规定)在法国的居留权，是受到法律明文保护的。对于回原籍国或其他国家养老的退休人员，法国还专门设置了一种退休者居留证，该居留证的有效期为十年，可延续。凭此居留证，退休者可随时进出法国国境，并作逗留，但每次逗留的时间不应超过一年。申请此类居留证必须符合如下条件：
--您已经持有长期居留卡；
--您在外国有长期稳定住所；
--您在法国享有养老金和社会保险。
在您拥有法国退休外籍人员居留卡的情况下，您的配偶可以申请“养老金领取者伴侣”性质居留卡。
出国养老的法国人越来越多
据法国媒体当地一网站2018年7月报道，法国老年保险基金(CNAV)统计称127万养老金领取者在国外领取退休金。这几乎占法国退休人员的10%，十年来人数增加了一倍。其中一半以上留在欧洲，约40%在马格里布定居。法国退休人员喜欢生活条件良好、阳光充足的国家，比如葡萄牙、摩洛哥和印度尼西亚。此外，有许多国家因生活成本低，虽然与法国没有双边税收协议，也深受法国退休人员欢迎。
退休信息早知道
作为领薪员工，您有权利尽早获悉自己的退休福利状况。社保机构应当告知您关于退休情况的总体信息，您的个人状况和金额估算，您也可以与工作人员约会交流。35岁起，有关部门每五年自动向您发送信件或电子邮件，告知您个人退休金结算状况。
据政府公共信息网站介绍，缴清两个季度退休保险之后，您就有权利向退休金管理机构(caisse de retraite)要求获得以上信息。该部门通过寄信或邮件方式向您发送以下材料：
1、现行养老制度介绍，退休金制度、获取和计算方法。
2、兼职和半工获取退休金的相关信息。您职业生涯中某些经历(失业、暂停工作等)或某些选择(外派)等对退休金的影响。
据法国退休信息服务网站，“1个季度退休保险”指按照最低工资SMIC工作150个小时缴纳的保险金额。可以说，最后的退休金额与工作时间关系不大，但与您的收入息息相关。每小时赚的越多、按比缴纳的保险金越多，存到您个人退休金库的钱也就越多。同时，不管您的收入有多高，法律规定在一年内不得缴纳多于4个季度的退休保险。
