从延迟退休到提供培训 应对老龄化趋势各国纷纷出招

 来源:参考消息 发布日期:2020-05-28

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日本《日经亚洲评论》杂志网站6月18日刊登了题为《老龄化的亚洲重新考虑退休问题以追求“生产性长寿”》的文章，文章摘编如下：

2019年4月，在达到新加坡62岁的退休年龄后，罗萨琳德·泰伊离开了自己的工作岗位，但她远没有打算终结自己的职业生涯。

这名前婴儿配方奶粉公司员工说：“我想，我将和我的父母一样活到90多岁，因此只靠目前的积蓄是没办法养活自己的。”她表示，医疗费用很贵，她想多去旅行，并希望保持活力以抵御痴呆和其他慢性病。

她说：“我想要尽可能长时间地工作。”

新加坡和其他老龄化的亚洲国家开始调整有关制度，以适应泰伊这样的人——同时努力控制自身的公共福利负担。但是发掘老年劳动者的潜力可能不仅仅是改变一个数字那么简单。

●新加坡：截至2018年6月，新加坡65岁以上的公民和永久居民占该国人口的13.7%，远高于2008年8.7%的比例，这使它成为亚洲老龄化速度最快的国家之一。根据美国卫生统计评估研究所去年的一项研究，新加坡人的寿命也在延长：2040年，新加坡人的平均寿命预计会达到85.4岁。

2019年5月，新加坡副总理王瑞杰在接受采访时提出了新加坡政府面临的一个重要问题：“如果我们的人民更长寿，我们如何建立一种机制，使他们能够在愿意工作的时候继续工作？”

他说，新加坡需要应对人口结构的变化，以实现它所说的“生产性长寿”。

一个挑战是确保老年人拥有他们所需要的技能。上文提到的泰伊就报名参加了非营利性的老年人中心的一个项目，参与者能参加为备战面试而开设的进修课程，还能得到如何保持活力的建议。泰伊说：“我知道了开放、自信和愿意学习的重要性。”

●越南：增加劳动大军中的老年人数量被视为支撑亚洲国家劳动力储备的关键一步。

越南劳动部副部长段茂叶（音）说：“提高退休年龄是防止劳动力因人口老龄化而短缺的紧迫任务。”

根据2019年早些时候提交给越南国会的一项提案，河内计划将退休年龄从目前的男性60岁、女性55岁提高到男性62岁、女性60岁。

越南当局说，越南的劳动年龄人口在减少，扶养比率在上升。官方统计数字显示，在截至2018年的5年里，只有200万人加入劳动大军；而15年前，每年都有120万人加入劳动大军。2018年失业率仅保持在2%。与此同时，该国男性的平均寿命增至71.1岁，女性增至81.3岁。

●泰国：泰国也在努力解决类似问题。泰国央行说，今后10年，人口老龄化问题很可能使国内生产总值（GDP）增长率下降1.5个百分点。

在维持这个东南亚第二大经济体的运转方面，积极主动工作的老年人可以说正变得与机器人和自动化同等重要。5月21日，泰国政府批准了延长公务员退休年龄的举措。

●日本：至于老龄化问题最严重的日本，首相安倍晋三6月5日公布了其经济增长战略的更新草案。新举措之一是推动企业让员工工作到70岁。同时，政府希望大企业做更多的事情来承担老龄化社会和不断膨胀的养老金支出的负担。

新加坡国立大学一位副教授说，在许多亚洲国家，“老年人（年轻时）没有受过很多教育”。她指出，再教育和再培训对于社会将更多老年人纳入劳动力队伍并确保他们的生产力至关重要。

新加坡经济发展局负责人在接受采访时说：“我们必须重新设想，如何能创造一种经济模式，让老年人也能建设性地贡献力量。”