欧盟各国面临养老挑战
来源:新民晚报 发布日期:2011-02-09
欧盟委员会去年发布绿皮书指出，欧盟各国养老体系未来面临严峻挑战。
首先，由于出生率下降和人均寿命不断提高，欧盟的人口老龄化问题突出，导致养老金支出日益庞大，公共财政不堪重负。
据欧盟委员会估计，从2015年起，欧盟整体将进入人口负增长；2008年，欧盟15至64岁劳动者与65岁以上老人的比例为4比1，而到2060年，这一比例将下降为2比1，社会负担可想而知。
其次，金融和经济危机的爆发，不仅使欧盟各国政府财政收入锐减，而且还耗费巨资拯救金融机构、刺激经济增长，造成债台高筑，直接诱发了债务危机。为了应对债务危机，欧盟各国纷纷紧缩财政，未来数年内都将勒紧腰带过日子，更是无力支撑日益庞大的养老金支出。
与此同时，轮番爆发的危机还令欧盟各国的养老金基金损失惨重。欧盟委员会说，仅2008年，私人养老金基金就缩水了20%。
据经济合作与发展组织统计，现在欧盟成员国的平均退休年龄为60岁左右，低于其他发达国家63岁的平均水平。欧盟委员会负责就业、社会事务和社会融合的委员翁多尔·拉斯洛说，为了解决养老问题，必须在工作和退休时间之间找一个“可持续”的平衡点，欧洲民众面临的选择是要么晚退休，要么等老了少拿养老金。
除了鼓励提高退休年龄，欧盟委员会还主张改革劳动力市场，将现行的公共养老金系统和私人养老金计划结合起来，建立一个多层次、多元化的欧洲养老保障体系，同时完善养老金基金的运作模式和破产制度。
