根据目前的增速预测，到2015年，每5个成都人当中，就会有1个老年人。”成都市政协十三届四次会议今日开幕，从目前大会收到的提案来看，养老问题成为委员关注的热点之一。昨日，成都市政协副秘书长、民进成都市委副主委唐明远表示，由民进成都市委递交的集体提案《加快成都市养老机构建设，推进养老事业发展》将在会议大会发言议程中进行发言。同时，成都市政协委员张天健提交的《关于做好养老工作的建议》，也将被作为书面发言材料分发至每位参会委员手中。

成都市率先老年化

“从成都市的情况来看，2009年，全市60岁以上老年人口达到196.83万人，占全市总人口的17.27%。”在民进成都市委的提案以及张天健委员的提案中，分别这样提到成都市目前的老年人口现状。

同时，两份提案分别指出，根据成都市近3年平均增速预测，到2015年，“成都市老年人口将达240多万，占全市户籍总人口的20%以上。”

根据数据，到2015年，每5个成都人中，将出现一位老年人。“相对全国来说，成都市可能提前10年，率先进入老年社会。”张天健说。

养老床位很紧张

“跟现状相比，目前的养老工作，凸显出一些急需解决的问题。”唐明远表示，其中成都市机构养老服务的最主要问题。

根据民进成都市委等机构的调研，“截至去年4月，全市养老机构总床位数有32681张，占老年人口总数的1.71%。其中，公办养老福利机构9所，床位3322张；集体兴办农村敬老院150所，床位21874张；民办养老机构29所，床位7544张。”“每百名老人平均拥有2.3张床位。这与占成都市人口总数4%的老人‘希望集中养老相比’，还有差距。” 早报记者杨琴

民进成都市委问卷调查

养老方式

选择在家养老者 91%

愿意机构养老者 9%

养老机构与居住地的距离

70公里以内 2.80%

30公里以内 23%

住家附近 74.20%

养老机构的环境

交通便利 45.80%

就医便利 36.70%

内部园林化 8.30%

无污染源 3.30%

临水 1.30%

近山 0.90%

安全 4.40%

能接受的收费

选择800元/月至1200元/月之间 42.60%

1200元/月至1500元/月之间 28.50%

1500元/月至2000元/月之间 10.30%

2000元/月以上 3.10%

它山之石

■日本政府规定如果子女照顾70岁以上收入低的老人，可以享受减税，与老人一起住的子女交税时，可享受更大的好处。如果照顾的是卧床不能行动的老人，还可以得到额外的好处。

■韩国规定赡养年迈父母者将优先得到住宅，购买房屋的贷款限额也将提高一倍。

启示我们：

是否可以从我国实际出发，对赡养老年父母者给予一定的鼓励政策？如在经济上，对低收入的家庭政府可以给予一定的补助；对于高收入的家庭，政府可以减免一定的税收；在购买商品房时，在贷款利率方面给予一定的优惠等。

养老提案>>>

建“外挂式养老城镇”

提案人：何立新

以规划为龙头，在成都周边整镇、整村地打造养老城镇和养老农庄。由区县政府在充分调研的基础上，制定本地的养老城镇建设规划。在条件合适的地方，对整村、整镇的农居进行改造，建设规模化、规范化的养老城镇或农庄，实施整体打造、整体宣传、整体管理。可以将用于城市养老事业的政府财政投入适当向养老城镇倾斜。

不足6万人的街道办

设一个50人规模养老院

提案人：肖晓红

建议将建设养老院设施统一规划。建议城镇人口不足6万人的街道办事处，设立一处可容纳50人左右的养老院；城镇人口超过6万人的街道办事处则应增设更多的养老院。

拓宽筹建养老机构的融资渠道。动员社会力量和吸纳民间资本参与养老机构事业，给予社会办的养老机构以一定的财政补贴、用地、贷款和税收方面的政策倾斜，以调动其积极性。