“老龄化”中亦可挖掘出机遇
来源:新闻晚报 发布日期:2011-04-20
上海市民政局、老龄办和统计局日前联合发布了最新统计的老年人口和老龄事业发展信息。来源于《上海市老年人口和老龄事业监测统计调查制度》的最新统计数据显示，截至2010年12月31日，全市户籍总人口1412.32万人，其中，60岁及以上老年人口 331.02万人，占总人口的23.4％；至2015年，本市户籍老年人口将超过430万，比例将接近30%。此外，从2013年起，上海市新增老年人口中80%以上将为独生子女父母，这也将成为上海人口老龄化的新趋势。
国际人口学界定的标准，是当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区步入老龄化社会。按这个标准，上海早已步入老龄化社会。因为早在1979年，上海65岁以上的老人就已占到7.2%，而从1986年起，上海就开始出现户籍人口的自然负增长。不过，很长一段时间内，老龄化并未引起太多关注。近几年统计数据的不断攀升，才让越来越多的人意识到，生育率低、人口结构老化、社保制度滞后等问题或将成为未来发展的隐患。
无可否认，老龄化会给社会养老保障等方面提出新的要求。从欧美发达国家已有的经验来看，老龄化直接带来医疗保障支出的大幅上升。但值得注意的是，老龄化也会带来医疗、服务等各类需求的不断增长。如果能合理引导老年人在旅游、餐饮、养老院、文化娱乐等方面的消费，这无疑是促进社会发展的一个崭新机遇。毕竟，和针对孩子的天价幼儿园相比，与老年人相关的产业还没有得到充分的发展。而养老机构之所以发展滞缓，与中国人的传统观念有很大关系：
一方面，将财产存下来留给子女是中国父母普遍的做法，不少父母自从有了孩子，人生的主要目的就是为子女不断地贡献；另一方面，很多人认为送老人去养老机构是不孝顺的，老人自己也愿意选择居家养老。因此，要将“老龄化”真正转化为发展动力，民众和政府都需努力：对于民众而言，是观念的改变；对于政府而言，则要鼓励民间资本进入养老业。
无论是人口普查还是老龄化数据统计，一个直观的作用，是通过这些数据，预测未来发展方向，推动产业结构调整和升级。从各地的统计数据来看，中国各地都步入了不同程度的老龄化，地方政府可尝试创造让民间资本进入养老行业的社会环境，通过优惠政策促进各地养老产业快速健康发展。与此同时，考虑到收入水平差异，为只有较低支付能力的消费群体提供公益养老服务，开拓出不同层次的老龄服务市场。
之前曾有政协委员指出，从2010年到2020年和2030年，我国老年产业规模有望从近1万亿元提升到8万亿元和22万亿元。因此，如果能够充分认识和捕捉到老龄群体存在的巨大需求，相信“老龄化”的市场潜力将逐渐显现。
