失能老人居家照护亟需纳入医保  全市首个为失能老人家庭提供技术支持的公益培训班今开班

　　炎炎夏日里，对失能老人的照顾需要更加仔细。今天，全市首个为失能老人家庭提供技术辅导的公益培训班在静安寺街道开班。老年问题专家提出，在护理技术辅导之外，高龄失能老人居家照护如何有序纳入医保，是众人最关注的问题。

   入医保需求迫切

　　目前，本市60岁以上老年人口逾367万，占户籍人口的25.7%；80岁以上高龄老人为67万，占户籍人口的4.7%，即使现有的近11万张养老机构床位全部提供给高龄老人，仍有约85%的高龄老人必须留在家中养老。同时，沪上失能和半失能老人约占沪籍老年人口的6.7%，约25万人，老年护理问题尤为突出。

　　在沪全国人大代表提交的“2012年关于我国特大型城市应对人口老龄化挑战的调研报告”表明：解决老年护理需求，已是应对老龄化挑战的重要一环。

　　“30个家庭将接受我们的公益培训，事先对这些家庭的调查显示，居家照护如何纳入医保，是大家最迫切的现实需求。”市老年学学会秘书长孙鹏镖说。

　　2年前，本市出现第一个专门提供居家康复照护服务的民营专业机构“福寿康”。迄今，“福寿康”负责人张军依然认为，价格，还是关键问题——如果收费低了，公司就难以为继；如果收费高了，老人们承受不起。不少基本护理项目，如果老人住院，就可以享受医保，但如果在家里由专业机构提供服务，目前还不能由医保支付。事实上，只有让居家护理的一些基本项目也能享受医保，才能让更多老人“付得起”。

   6街镇今年试点

　　今年初，市政府办公厅对市人大常委会“关于本市深化医药卫生体制改革情况报告的审议意见”复函显示，2010年本市启动“探索老年护理保障制度综合课题研究”，2015年后本市将初步建立“老年护理保障制度”，为老年人提供适宜的机构和居家照护服务。

　　今年，本市“老年护理保障计划”在6个街镇试点，试点街镇包括：杨浦区控江街道、五角场镇，闵行区莘庄镇、江川街道，浦东新区潍坊街道、塘桥街道。试点前，要对老年护理需求评估、费用结算提出具体措施；明确达到80岁以上，居住在家或在养老机构，经过评估因为疾病、生理功能衰退而达到轻度、中度、重度护理需求等级或患有慢性疾病的独居老人，给予老年护理费用专项补贴。

　　“在试点之后，高龄失能老人居家照护纳入医保如何在全市范围内逐步推广，政府还需要拿出更具体的时间表。”孙鹏镖说。