老年人有钱难买专业护理服务
来源:青岛全搜电子报 发布日期:2015-07-22
我国已步入老龄社会快速发展阶段,这对传统的以家庭赡养为主的养老护理模式构成了严重挑战。日前,北京师范大学中国公益研究院院长、原民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀接受记者采访时表示,我国应建立“大养老”结构应对老龄化挑战。
人口老龄化形势日益严峻
“2011年我国人均寿命为76岁,老龄化、高龄化形势日益严峻。 ”王振耀介绍,2014年,我国已经有2.12亿60岁以上的人口,其中1.32亿为65岁以上,占总人口的10.1%,且年均增长300万人。老龄社会快速来临,是社会重大进步,但也带来了一系列问题,不仅是要解决老年人的基本生活问题,更重要的是要保障老年人的护理照料。所以,我国养老体制的转型,最重要的是促成养老保障与护理服务平衡发展。
养老护理人员严重匮乏
数据表明,2014年,我国已经有3600万以上失能、半失能老年人;但在42475个养老服务机构中,只有35.6万职工。王振耀介绍,养老服务有着巨大的社会需求,但缺乏有效的供给。以日本、英国为例,现有上百万的专业养老护理人员从事护理服务,如果按照相应比例,我国应该有上千万的养老护理人员。但2013年,我国的养老护理人员也就只有几十万人,持证的仅为5万余人,“我国的老年人已然是有钱难买专业的护理服务,养老体制确实需要结构性转型。 ”王振耀说。
以“大养老”应对老龄化挑战
王振耀说,国家治理体系的现代化应该将养老体制纳入其中。 “就是要从小康条件下的老龄化这一根本特点出发,确立普惠型养老观念,确立以老年人为本的服务准则,确立标准化、技术化服务方向。 ”
王振耀表示,应确立起大养老结构,在将养老保障与养老服务结合起来;政府管理体制应该建立起较为综合性的统一管理体制,建立起金融支持机制,政府应该如同支持交通和农业一样支持养老;同时建立养老护理的教育培训体制,从而基本解决现实养老的迫切需要。