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上海明年将建成100个老年宜居社区

 来源:东方早报 发布日期:2014-10-17


副市长时光辉昨晚做客上海电视台《夜线约见特别节目·对话市长》,与市民交流上海养老话题。他表示现在还不是上海人口老龄化程度最高的时间段,要做好社区为老人提供的养老“六助服务”,要从薪酬和职业规划等方面留住养老护工,真正应对好老龄化高峰。

整合资源服务老年人

时光辉在回答市民提问时说,根据人口测算,现在还不是上海人口老龄化程度最高的时间段,必须从长远的角度去考虑养老问题,在规划、政策、机制上都要进一步理顺。

时光辉说,居家养老的主体地位在现阶段是不能动摇的,这是国情、市情和生活传统决定的。上海在“十一五”规划、“十二五”规划里都特别强调“9073”的养老格局,即90%是家庭养老、7%是社区养老、3%是依托机构养老。但是,如果把养老责任全部压给家庭,家庭有时难以承重,社会要提供支持。

他具体说,从社区角度来说,现在提供“六助服务”:要助浴,老人要洗澡,自己或者家里人不是很方便;要助医;要助洁,家里面要保洁;要助行;要助餐;要助急,有紧急情况时,不是完全依靠老年人和他的家庭,社会、社区也可以给他提供服务。

目前,在社区里面提供的这“六助服务”主要是来自三方面:一是由政府提供,或者由政府购买提供,也叫基本养老服务;二是由社会组织提供,叫公益性养老服务;三是由企业提供,是完全市场化行为。

到今年,上海已经有了40个老年宜居社区。时光辉说,到2015年要建成100个。他表示,老年宜居的社区建设有两个特点:第一,老年人不离开他熟悉的生活环境,在里面能够得到各种养老服务;第二,这个服务不是以往各个部门提供的单一服务,是资源整合、服务整合、多元化的,或者叫一揽子的服务。

做好养老护工职业规划

针对目前养老护工工资待遇不是特别高、很难留住人的现状,时光辉说,养老队伍建设是作为一项重点工作来抓的,一是护工总量要与未来老龄化总量相匹配,现在养老机构基本是一名护工服务5个老年人,社区里面大概是1比4,而未来的总量还要有保证;二是对养老护工队伍的职业发展进行规划,比如评定养老护理师、高级护理师等职务;三是养老护工的薪酬待遇要有保障,要让他们感觉这项职业是有前途的,也可以维持一个比较体面、有尊严的生活,未来也是有保障的。


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