吴玉韶：实施积极应对人口老龄化国家战略，需形成“六个共识”
来源:中新社 发布日期:2020-11-18
全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长吴玉韶14日表示，实施积极应对人口老龄化国家战略，必须破除认识误区，统一思想，尽快形成“六个共识”。
由中国老龄科学研究中心主办的“实施积极应对人口老龄化国家战略”专家座谈会当日在北京举行。吴玉韶称，中国进入老龄化社会虽已20年，但全社会对人口老龄化国情、老龄社会、如何积极应对人口老龄化等方面还存在着诸多认识误区。他认为，要实施积极应对人口老龄化国家战略，需尽快形成“六个共识”。
一是依法应对共识。要从中国人口老龄化基本国情出发，建立同国家治理体系和治理能力现代化相适应的积极应对人口老龄化法律法规体系，这是全面依法治国的应有之义，也是实施积极应对人口老龄化国家战略的首要任务。
二是积极应对共识。要采取更加积极的态度、政策和行动，坚持积极应对人口老龄化与促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，在清醒认识到人口老龄化带来的挑战同时，努力挖掘其给国家发展带来的活力和机遇。
三是整合协同共识。把积极应对人口老龄化融入所有政策，整个公共政策体系都要有积极应对人口老龄化的视角。要推动积极应对人口老龄化的政策、资源、力量等各类要素高效整合协同，形成积极应对的合力。
四是全面发展共识。树立人的全面和终身发展理念，将个体层面衰老问题和群体层面老年人问题，视为一个动态发展的过程；推行健康老龄化，把积极应对人口老龄化的关口前移到低龄老年人口、甚至年轻人口，确保从根本上降低积极应对人口老龄化的成本。同时，养老服务要与乡村振兴、脱贫攻坚、终身教育等融合发展，推动老年人与全人发展融合、数字化与适老化融合等等。
五是全民行动共识。充分调动政府、市场、社会、家庭和包括老年人在内的各方面力量，形成积极应对、全民行动的新态势。在顶层设计和政策制度建设上，着眼于长远和可持续发展；大力发展老龄产业和银发经济；重视发挥家庭养老的基础性作用，制定支持家庭养老的政策。
六是科学精准共识。要进行全方位、多学科、系统性的科学研究，理清积极应对人口老龄化的方向性、根本性、全局性、战略性问题；构建能客观、准确、动态反映老年人生活状况特别是老年人需求的老龄大数据平台，使其为实施积极应对人口老龄化国家战略、促进老龄事业和产业可持续发展提供科学支撑；推动各项政策措施由“漫灌”到“滴灌”，精准聚焦主要目标群体，重点解决突出问题。
吴玉韶称，中共十九届五中全会提出实施积极应对人口老龄化国家战略，具有里程碑和划时代意义。实施积极应对人口老龄化国家战略必须做到“知行合一”，只有正确的“知”，才能正确地“行”。因此，必须继续在全社会深入开展人口老龄化国情教育，破除认识误区，形成共识，凝聚起全社会实施积极应对人口老龄化国家战略的思想和行动合力。
